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河南:非本地户籍参保,不再要求提供以前参保证明(下)

发布日期:2016-06-26        来源:河南商报就业社保网        浏览次数:2576
(接上篇)
  (四)探索创新公共服务方式

  推进阳光政务工程建设,实体服务大厅实行“一个窗口受理,一个窗口反馈,一站式服务”,逐步将分设的专业窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一个窗口受理”。加强公共服务信息化建设,推动实体服务大厅向网上办事大厅延伸,推广实行“外网申报、内网办理、外网反馈”的服务模式。面向大型企业、学校、乡镇、社区等服务对象聚集区主动开展延伸服务,提升公共服务的可及性和便捷性。(办公室牵头负责,相关处室、单位各负其责。今年上半年完成实体服务大厅和网上办事大厅建设,7月上旬正式运行)

  重点做好以下工作:

  1.加快推进省级社会保险经办服务机构整合,优化服务资源和经办流程,全面提升社会保险经办服务水平。暂不具备条件的地方首先要在参保登记、缴费、稽核等业务环节实现统一经办。大力推进“综合柜员制”,方便参保对象。(责任单位:人事处、失业保险处、省社会养老保险事业管理局、省社会医疗保险中心、省离休干部医疗保障管理办公室、省工伤保险中心,12月20日前落实到位)

  2.推进“电子社保”建设,全面推行社会保险个人权益记录网络查询和自助打印服务。(责任单位:失业保险处、省社会养老保险事业管理局、省社会医疗保险中心、省工伤保险中心、电子政务中心,按时间进度积极推进)

  3.推进人事档案信息化建设,启动全省流动人员人事档案基础信息库建设工作,逐步实现档案基础信息异地查询。(责任单位:省人才交流中心、省公共就业服务中心、电子政务中心,按时间进度积极推进)

  (五)推进公共服务信息共享和业务协同

  加快人力资源社会保障信息系统省级集中,实现系统的集中部署和有机融合、数据的向上归集和高效整合。积极推进公共服务事项的数据开放、信息共享、校验核对,促进公共服务业务协同,从源头上避免各类“奇葩证明”、“循环证明”等现象。(电子政务中心牵头负责,相关处室、单位各负其责)

  重点做好以下工作:

  1.加强异地业务系统建设。有效提升社会保险关系转移接续、异地就医结算、异地领取待遇资格认证等异地业务的经办效率,进一步方便参保人就近办事,避免“垫资”、“跑腿”情况出现。(责任单位:失业保险处、省社会养老保险事业管理局、省社会医疗保险中心、省离休干部医疗保障管理办公室、省工伤保险中心、电子政务中心,按时间进度积极推进)

  2.加快基础信息库建设。2017年完成省级社会保障卡持卡人员基础信息库建设,实现基础信息的统一管理和联动共享。(责任单位:电子政务中心)

  3.推进社会保障卡应用。2017年实现社会保障卡跨地区、跨业务直接办理个人的人力资源和社会保障事务,开放向其他公共服务领域的集成应用。2020年前实现常住人口持卡覆盖率达到90%以上。(责任单位:电子政务中心)

  4.强化业务协同。2020年实现在全省范围内就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案三项业务“信息一点登记、业务协同办理、数据全域共享”。(责任单位:就业促进工作办公室、劳动关系处、失业保险处、省社会养老保险事业管理局、省公共就业服务中心、省社会医疗保险中心、省工伤保险中心、电子政务中心)

  (六)加强公共服务平台建设

  根据各类公共服务事项特点和群众办事需求,逐步构建实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、12333咨询服务电话等多种形式相结合、相衔接的公共服务平台,为群众提供方便快捷的多样化服务。加大简政放权力度,将具备下放条件的公共服务事项全部下放到基层公共服务平台,方便群众就近就地办理。(规划财务处牵头负责,相关处室、单位各负其责,按时间进度积极推进)

  重点做好以下工作:

  1.大力推进人力资源和社会保障公共服务设施建设。继续推进县及县以下劳动就业和社会保障公共服务设施建设,建立一站式公共服务平台,推动公共服务向基层延伸,确保“十三五”期末实现县级服务设施全覆盖,乡镇(街道)、社区(行政村)设施服务能力进一步提升,为公共服务事项向基层下沉提供有力支撑,解决公共服务“最后一公里”问题。(责任单位:规划财务处,按时间进度积极推进)

  2.加强网上办事平台建设。建立统一的公共服务信息平台,统一网上服务入口,强化信息安全管理,实现全业务、多渠道的标准化服务。凡具备网上办理条件的事项,都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询。暂不具备网上办理条件的事项要通过多种方式提供全程在线咨询服务,及时解答申请人疑问。(责任单位:电子政务中心,按时间进度积极推进)

  3.全面加强12333电话咨询服务工作,加快实体化机构建设,拓展服务功能和服务范围,强化12333短信服务和掌上12333移动应用,形成覆盖全省的12333电话咨询服务体系。(责任单位:电子政务中心,按时间进度积极推进)

  (七)加强公共服务制度建设和作风建设

  深入开展“两学一做”专题学习教育,认真践行“三严三实”要求,建立健全管理制度和服务规则,完善落实纪律要求和行为规范,不断提升公共服务的制度化、规范化、科学化水平。以打造廉洁高效机关为目标,扎实推进机关工作效能提升专项工作,全面加强政务、业务、作风和效能建设。组织对公共服务机构工作人员进行教育培训,把业务经办、作风养成、礼仪规范等作为培训重点,不断提高一线及窗口工作人员工作能力、工作作风和服务质量。完善公共服务监督管理机制和社会评价机制,畅通群众投诉举报渠道,主动接受社会监督,及时解决群众反映的问题。严格考核制度,把为民服务宗旨细化为具体考核指标,引导和约束工作人员的服务行为。(人事处牵头负责,相关处室、单位各负其责)

  三、工作要求

  (一)加强组织领导,认真抓好落实。各地、各单位要把加强和改进人力资源社会保障领域公共服务摆到突出位置,建立健全工作机制,切实加强组织领导,层层分解责任,协同抓好落实。要把这项工作与推进“两学一做”学习教育紧密结合起来,与推进人力资源社会保障系统窗口单位作风建设紧密结合起来,与推进各项业务工作紧密结合起来,努力达到相互促进、相得益彰的效果,以简化优化公共服务流程的实际成效取信于民。

  (二)加强统筹协调,提升服务水平。各地、各单位要牢固树立大局意识,改革意识,为民意识,主动作为、密切协作、协调联动,勇于探索创新,敢于率先突破,坚持问题导向,坚持群众满意,切实改进工作,不断优化服务,持续下功夫,力求新成效。要密切关注舆情,及时解决公共服务领域媒体和群众反映的新情况、新问题,认真总结经验做法,加大宣传力度,营造为民服务的良好氛围。

  (三)加强督导检查,切实改进作风。要把加强和改进人力资源社会保障领域公共服务作为当前的一项阶段性重点工作全力推进,定期开展督导检查,加大追责力度,大力整治群众反映强烈的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责以及服务态度生硬等问题,坚决克服服务过程中“不敢为”、“不会为”和“不想为”等现象。加大效能评估和监督考核力度,确保服务过程可考核、有追踪、受监督。要发挥群众监督和舆论监督作用,畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈制度,及时解决群众反映的问题。省厅6月底召开实施工作推进会,听取各地贯彻落实情况,并提出下一步工作要求。7月份,结合窗口单位作风建设明察暗访,听取各地加强和改进公共服务进展情况汇报并作为重要内容进行督办,对存在问题的地方和单位及时督促整改。

  各地、各单位要及时报告落实进展情况,于7月25日和12月25日分别将取得的初步成效和全年工作完成情况报省人力资源和社会保障厅办公室。(来源:河南省人社厅官网)
 
  
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